Desde la Fundación Barbechando, conformada por productores agropecuarios, junto a diputados y senadores nacionales, realizaron un estudio comparativo de cada uno de los proyectos presentados por Sergio Massa, Patricia Bullrich, Javier Milei, Juan Schiaretti y Myriam Bregman, de cara a las elecciones presidenciales.
DERECHOS DE EXPORTACIÓN Y TIPO DE CAMBIO: EL KARMA DEL SECTOR
Si fuera un campeonato, tanto Derechos de Exportación como el diferencial cambiario estarían al tope de la tabla. Algunos dicen que los Derechos de exportación no serían de tan alto impacto si se acomoda el tipo de cambio, pero todos los candidatos tienen sus propuestas para ambos temas.
Milei, Bullrich y Schiaretti están alineados: eliminación de Derechos de Exportación, pero en forma gradual. Milei, amplía su propuesta y propone un pago a cuenta de Ganancias; mientras que el referente cordobés detalla la reducción gradual: 25% el 10 de diciembre y, luego, gradual en 4 años de gobierno. Todos ellos, a su vez coinciden con Derechos de Exportación cero a Economías Regionales.
La propuesta de Sergio Massa es limitada, pero podría ser capitalizada durante su gestión de gobierno: eliminar los derechos de exportación a las Economías Regionales, a partir del 1 de septiembre de 2023, pero sin definiciones respecto del resto de los cultivos.
Con respecto al tipo de cambio, de nuevo hay coincidencias generales entre los tres candidatos, ya que tanto Milei, Bullrich y Schiaretti apuntan a la unificación, pero, una vez más, el economista liberal explica cómo: primero se elimina el Banco Central y, luego, se unifica el tipo de cambio en 9 a 12 meses. Respecto de los otros candidatos, no han detallado el esquema.
Sergio Massa no se ha expedido sobre el tema, pero su gestión deja a la vista que no hay una propuesta para reducir la brecha.
Desde la izquierda, Myriam Bregman propone el control estatal del tipo de cambio, pero no dio detalles de derechos de exportación.
DE ARGENTINA AL MUNDO: APERTURA DE MERCADOS O NACIONALIZACIÓN DEL COMERCIO
Peronismo, progresismo y liberalismo no parecieran ser tan distintos en materia económica. De nuevo, las coincidencias entre Milei, Bullrich y Schiaretti están a la vista: todos ellos apoyan la eliminación de las restricciones a las exportaciones.
Milei y Bullrich, además, proponen la apertura de nuevos mercados y la reinserción en el mundo; pero la referente de Juntos por el Cambio propone ir más allá y que se prohíban las nuevas intervenciones por ley -con intervención del Congreso-.
Yendo al oficialismo, Massa condiciona la apertura de mercados a la falta de dólares, es decir, las restricciones a las exportaciones se eliminarán cuando ingresen reservas.
Aún más extrema es la propuesta de la izquierda: nacionalizar el Comercio Exterior y que las exportaciones sean gestionadas por los trabajadores.
INFRAESTRUCTURA: CAMINOS, OBRAS Y TRANSPORTE
Es un tema por demás amplio y, en línea, las propuestas son también a grandes rasgos, pero los tres candidatos de centro, centro derecha y derecha concuerdan en la importancia de un plan de infraestructura.
Milei propone descentralizar la decisión de invertir en caminos, infraestructura y conectividad y generar un sistema de obras a cargo de los privados (como el modelo de Chile).
Bullrich apunta a un plan de infraestructura que desarrolle de nueva matriz de transporte que integre camiones, ferrocarriles e hidrovía y una estrategia de recursos hídricos; mientras que Schiaretti propone el trabajo público-privado a partir un Fondo para la Infraestructura Rural, instrumento que ya existe en la provincia mediterránea que lidera.
AL HUESO: LEY DE SEMILLAS, BIOCOMBUSTIBLES, AGRICULTURA FAMILIAR, SEGUROS, APLICACIONES Y HASTA LA NACIONALIZACIÓN DEL AGRO
Sobre la macro, hay cierta sintonía en resolver los principales temas de fondo, pero, a medida que vamos haciendo foco, las prioridades del agro para cada candidato son diferentes.
- Ley de semillas
Milei y Massa tienen dentro de sus propuestas una nueva ley.
- Economías regionales
Milei propone terminar con la economía de subsidio para regiones; mientras que, Bullrich apunta a reducir la carga impositiva a las economías del interior.
- Biocombustibles
La bandera del gobierno peronista de Córdoba, desde hace varios meses, es modificar la ley de biocombustibles, con un corte mínimo al 20%, particularmente por el impacto negativo que tuvo la última ley sancionada, que afectó de lleno en la provincia, al reducir el corte.
- Carga impositiva
Dentro de las propuestas de los candidatos de centro, Bullrich propone reducir la informalidad en alimentos, tanto fiscal como sanitaria; mientras que Massa no tiene una propuesta de gobierno, pero pide que el Congreso apruebe la ley de fomento de exportaciones que tiene beneficios fiscales específicos -valuación impositiva de hacienda; amortización acelerada; devolución del saldo técnico de IVA; certificado de crédito fiscal y deducciones de contribuciones previsionales-.
Por su parte Bregman propone la eliminación del IVA sobre los productos de la canasta básica familiar.
- Seguros
La seca afectó no sólo a los productores, sino también al gobierno y Massa lo expresó en más de una oportunidad, lo que debe haber motivado su propuesta de una ley de seguros agropecuarios.
- Aplicación de fitosanitarios
Sobre este tema, sólo la izquierda se expidió y propone prohibir fumigaciones aéreas y el uso indiscriminado de agroquímicos.
- Nacionalización del agro
La propuesta más osada viene de la mano de la izquierda. Bregman apunta a la nacionalización del capital agrario-industrial. “Expropiar a la oligarquía terrateniente, grandes pooles de siembra y monopolios cerealeros, aceiteros, lecheros y frigoríficos”, alegan directamente desde ese espacio.
LAS PROPUESTAS SON PROPUESTAS, HASTA QUE NO SON APROBADAS POR EL CONGRESO
Hay muchas especulaciones sobre el posible accionar de cualquiera de los candidatos, pero, cualquiera de ellos va a tener que consensuar sus propuestas en el Congreso de la Nación, desde las más estructurales hasta las más instrumentales -que no pueden aprobarse por Decreto-.
El 10 de diciembre, más allá de quién sea el nuevo o la nueva Presidente de la Nación, la proyección de bancas no encontraría grandes diferencias: un recinto dividido en tercios, donde Juntos por el Cambio, Unión por la Patria y La Libertad Avanza no tendrán mayorías automáticas ni la posibilidad de lograr el quórum por cuenta propia. Ese nuevo Congreso tendría un 55% de los legisladores que coincidirían en las reformas de fondo que son necesarias.
Por eso, el Congreso que viene será un semillero de negociaciones, para unos como para otros, ya que, al no existir mayorías automáticas, todos deberán ceder algo para lograr la aprobación de las leyes, que, esperamos, además, tengan el acuerdo del agro.
PROYECCIÓN DIPUTADOS
PROYECCIÓN SENADO
